9月22日上午，市委人大工作會議在市行政服務綜合樓召開。會議深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實中央、省委人大工作會議精神，對加強和改進新時代我市人大工作作出部署，不斷豐富和發展全過程人民民主實踐，更好地把人大制度優勢轉化為地方治理效能，為我市加快“壯大新動能、奮進百強市”、打造“鄭洛平”新三角、成為中原城市群重要一極提供堅實保障。

市委書記張雷明在會上講話，市委副書記趙宏宇主持會議，市人大常委會主任張明新出席。

張雷明指出，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。近年來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力支持和保障各級人大及其常委會依法履職盡責，推動人大工作創出特色亮點、走在全省前列。全市各級人大及其常委會始終堅定政治自覺，忠實履行憲法和法律賦予的職責使命，勇于創新、敢于擔當，做了大量卓有成效的工作，不僅履職水平、管理水平、創新水平持續提升，而且在疫情防控、防汛搶險、重點項目建設、“創文保衛”等急難險重任務中上一線、下火線，為全市民主法治建設和經濟社會發展作出了重要貢獻。市委是滿意的、充分肯定的，社會各界也是廣泛認可的。

就進一步做好人大各項工作，張雷明強調五點意見。

一要堅持正確政治方向，著力加強黨對人大工作全面領導。要堅定不移把黨的領導貫穿人大工作全過程，以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作，堅決維護憲法權威和尊嚴，切實把“兩個確立”“兩個維護”體現到貫徹黨中央決策部署的實際行動上。各級黨委要主動向本級人大出題目、交任務、壓擔子，及時研究解決重大問題，支持和保證人大依法行使職權、開展工作。各級人大及其常委會要自覺堅持和接受地方黨委的領導，人大常委會黨組要認真執行黨的領導各項制度，落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行請示報告制度，做到工作部署貼近黨委中心、重大事項決定體現黨委要求。

二要堅持人民當家作主，著力發展和踐行全過程人民民主。要豐富民主形式，完善代表候選人的提名推薦、介紹公示、投票選舉等工作，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來。要擴大民主渠道，完善民主民意表達平臺和載體，建好用好實踐基地、代表聯絡站、立法聯系點，廣泛征求和聽取各方面意見，更好保證人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。要提升民主實效，既要立足當前，聚焦“一老一小一青壯”，著力解決就業、教育、醫療衛生、社會保障等方面的急難愁盼問題；又要著眼長遠，加強民生保障制度供給，加快補齊民生領域短板，努力讓群眾生活更有品質。

三要堅持服務中心大局，著力助推經濟社會高質量發展。要以高質量立法保障善治，嚴把法規起草、論證、審議等關口，健全法規草案公開征求意見、引入第三方評估等機制，確保立得住、行得通、真管用。要以高效能監督推進落實，圍繞產業轉型、創新驅動、鄉村振興、疫情防控等重大事項，以及行政權、監察權、審判權、檢察權的行使，深入開展監督，倒逼工作見效。要以高水平決議決定護航發展，健全黨委、人大、政府討論決定重大事項溝通協調機制，各級黨委對屬于人大職權范圍內的重大事項和項目要適時提出建議，各級政府要落實重大決策出臺前向本級人大報告的要求，各級人大及其常委會要規范討論決定重大事項和項目的具體辦法。要以高標準選舉任免激發動力，堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統一，落實擬任命人員法律測試、任前發言、頒發任命書和憲法宣誓等制度，探索深化述職評議、滿意度測評等機制，充分激發干部干事創業之力。

四要堅持高效履職盡責，著力推動人大代表工作提質增效。要深化拓展“雙聯系”制度，密切國家機關同人大代表的聯系，密切人大代表同人民群眾的聯系，深入推進代表之家、代表聯絡站等履職平臺建設。要做好代表議案建議工作，堅持內容高質量、辦理高質量，開展優秀議案建議、建議辦理先進單位評選活動。要強化代表履職服務保障，統籌開展初任學習、履職學習、專題學習，健全業務培訓、互動交流、經費保障、評價激勵以及退出和增補等機制，推進代表履職檔案規范化建設。各級人大及其常委會要為代表執行職務創造條件、提供支持，真正讓代表履職有活力、人大工作有質量。

五要堅持“四個機關”定位，著力鞏固人大機關自身建設。要聚焦政治建設，始終旗幟鮮明講政治，善于從政治角度觀察處理問題，落實“第一議題”、理論學習中心組集體學習等制度，強化黨的創新理論武裝。要聚焦組織建設，各級黨委要把人大干部的培養選拔使用納入干部隊伍建設總體規劃，優化人大常委會和專門委員會組成人員年齡、專業和知識結構；市人大常委會要強化統籌協調，加強和規范各級人大專門委員會、常委會工作委員會設置。要聚焦制度建設，進一步健全人大及其常委會、專門委員會的議事制度，規范議案提出、審議表決等程序，推動工作制度化、規范化、科學化。要聚焦能力作風建設，持續開展大學習、大培訓、大練兵、大提升，培養造就一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。

會議印發了《中共平頂山市委關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的實施意見》。

舞鋼市委、魯山縣委、湛河區委、汝州市人大常委會、郟縣人大常委會、新華區焦店鎮人大主席團負責同志作交流發言。

會議以視頻會議形式召開，各縣（市、區）設分會場。

市領導劉文海、劉穎、陳天富、鞏國順、張榮海、閆廷瑞、韓宏亮、荊建剛、丁國浩、董漢生、王迎波、王輝、侯民義出席會議。